泉溪鎮(zhèn)基本概況

泉溪鎮(zhèn)位于武義東北部，鎮(zhèn)域總面積89.6平方公里，轄23個行政村，96個自然村，戶籍人口2.17萬人，流動人口約3.8萬人，是金華市級中心鎮(zhèn)，永武產(chǎn)業(yè)帶重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

泉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局是武義的一個縮影，鎮(zhèn)域內(nèi)中部以工業(yè)園區(qū)為主，已建成王山頭—茆角、金巖山、泉湖等工業(yè)功能區(qū)，武義首個電鍍集中區(qū)、首個智能智造小微創(chuàng)業(yè)園先后落戶我鎮(zhèn)，現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)70家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)22家，形成了電動工具、五金機(jī)械、金屬壓延、防盜門業(yè)、電鍍等五大產(chǎn)業(yè)群。鎮(zhèn)域北部與南部以農(nóng)旅為特色，建成全市最大的糧食專業(yè)合作社，千丈巖景區(qū)躋身全市十大最美景區(qū)。

快速發(fā)展的基石源于泉溪深厚的人文底蘊(yùn)傳承。泉溪是明招文化的發(fā)源地。鞏庭芝家塾授業(yè)，引來呂祖謙等理學(xué)名流，朱熹、呂祖謙、陳亮、鞏豐“四君子”更是留下了賦詩水簾亭的美談，最終肇始了盛極一時的明招文化。還有堪稱婺州窯之最的水碓周古窯群，千年流淌的水利奇觀倉部堰，以及獨(dú)具民國特色的曲湖街老街，都蘊(yùn)含著泉溪深厚的傳統(tǒng)文化。

近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委“綠色轉(zhuǎn)型、美麗富民”發(fā)展導(dǎo)向，積極進(jìn)取、后發(fā)趕超，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、社會治理、基層黨建等各項(xiàng)工作，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活、探索高水平社會治理，取得了階段性成效。

一、實(shí)業(yè)為基，合力建設(shè)產(chǎn)業(yè)人口集聚鎮(zhèn)

牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一立鎮(zhèn)之基，監(jiān)管與服務(wù)并重，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做優(yōu)文旅等服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是疫情防控與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。2019年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115.6億元，同比增長5% 其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值60.4億元，同比增長7%。今年1—7月，因受疫情影響，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值63.56億元，同比下降1.42%，其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值31.38億元，下降6.92%，企業(yè)固定資產(chǎn)投資1.36億元，同比增長37.2%，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值12.34億元，同比增長7.48%。全力護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立三個企業(yè)復(fù)工服務(wù)專班，抓好疫情形勢下工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。守牢“以房管人”主陣地，做強(qiáng)網(wǎng)格“最小戰(zhàn)斗單元”，保障安全生產(chǎn)。組織開展工業(yè)企業(yè)專場招聘會，建立勞資糾紛“1+X”矛盾化解快速響應(yīng)機(jī)制，保障穩(wěn)定用工。深入企業(yè)宣傳落實(shí)惠企“23條”，保障政策落地。截至目前，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工，為企業(yè)兌現(xiàn)上級獎補(bǔ)隔離補(bǔ)貼、員工車貼等資金100余萬元。建立聯(lián)企干部每企每周跑一次制度，及時掌握新常態(tài)下企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)員工情況，化解勞動糾紛等難題。做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)展平臺。完成金巖山工業(yè)土地出讓1.5萬平方米；劉宅地塊3.2萬平方米工業(yè)用地完成清表；基本完成裝備制造園大塘口區(qū)塊10萬平方用地政策處理。總投資6000萬元的金巖山工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升、泉湖電鍍集中區(qū)提升改造工程基本完成。泉溪鎮(zhèn)智能智造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園目前完成投資額3.65億元，審核通過入園企業(yè)49家，入駐率達(dá)100%。推進(jìn)鎮(zhèn)域土地整治。排查梳理批而未供土地20萬平方、供而未用土地9.4萬平方；督促供而未建用地開工建設(shè)4.1萬平方，舊廠房改造5萬平方；清理工業(yè)土地違法補(bǔ)辦1.5萬平方；對庫區(qū)村人口土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，理清家底，為下步優(yōu)化國土空間規(guī)劃打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)彰顯規(guī)模和特色。培育農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場123家，投資1500萬元完成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目1個，建立省科技特派員項(xiàng)目1個，目前完成全年水稻種植面積15000畝，水稻高產(chǎn)示范創(chuàng)建1500畝，落實(shí)中藥材種植350畝、油茶1200畝、大棚生姜3000畝，發(fā)展桑葚、葡萄、草莓、覆盆子等休閑采摘農(nóng)業(yè)880余畝。充分挖掘鎮(zhèn)域生態(tài)、人文、古村優(yōu)勢，全力做好千丈巖紅色體驗(yàn)游、白革農(nóng)家休閑游、明招文化尋根游、休閑農(nóng)業(yè)觀光游等“四大旅游”產(chǎn)品。積極打造東夏線旅游精品線，發(fā)展民宿和農(nóng)家樂15家，計劃創(chuàng)建下源等浙江省A級景區(qū)村莊8個。千丈巖景區(qū)去年全年實(shí)現(xiàn)旅游收入850余萬元，游客流量突破10余萬人次。

二、民生為本，傾力打造生態(tài)宜居中心鎮(zhèn)

做好“曲水故里”“百泉之鄉(xiāng)”的“泉”文章，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大環(huán)境整治力度，加強(qiáng)困難群眾兜底保障，持續(xù)提升居民幸福指數(shù)。一是抓項(xiàng)目建設(shè)描繪好曲水古里新畫卷。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治通過省級驗(yàn)收。全面完成鎮(zhèn)區(qū)主次干道的雨污分流、管線入地、白改黑路面改造以及主干道外立面改造工程，新建泉二、鄭宅生態(tài)停車場，推進(jìn)曲湖古街改造。對標(biāo)提升農(nóng)村公廁改造75座，武義江北岸下宅口橋至冷水坑4公里美麗河堤建設(shè)工程順利推進(jìn)。排查五金涂裝整治企業(yè)109家，“低散亂污”企業(yè)整治299家，提升或關(guān)停取締企業(yè)56家，完成三個園區(qū)149家房東企業(yè)的污水零直排改造工作。二是抓宣傳管理維護(hù)好百泉之鄉(xiāng)新面貌。在全縣率先實(shí)行“考拉APP”垃圾分類積分制管理并實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)覆蓋，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)首推垃圾“兩定四分”試點(diǎn)，19個垃圾分類投放站點(diǎn)及智慧監(jiān)管平臺已正式啟用，撤離鎮(zhèn)區(qū)原有垃圾投放點(diǎn)33個、大小垃圾桶2112只，宣傳覆蓋1.2萬余人。村容鎮(zhèn)貌日常管理及“道亂占”“車亂開”等專項(xiàng)整治行動取得明顯成效。聚泉食城夜宵集中點(diǎn)啟動運(yùn)營，規(guī)范管理零散夜宵攤點(diǎn)的同時提亮增色夜游經(jīng)濟(jì)。三是抓民生保障書寫好居民生活新篇章。鎮(zhèn)中心幼兒園遷建工程投入使用，王山頭小學(xué)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，鎮(zhèn)區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)力爭年底完成。建立老年照料中心配送餐服務(wù)配送站6家，配送服務(wù)點(diǎn)48個，鎮(zhèn)財政擠出資金將殘疾人納入送餐服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年以來，鎮(zhèn)村干部共計走訪困難群眾822余次，摸排登記困難群眾住房情況信息61條，完成困難群眾住房救助26人，努力實(shí)現(xiàn)不讓一戶困難群眾住危房。

三、實(shí)干為先，奮力爭創(chuàng)社會治理樣板鎮(zhèn)

以居民服務(wù)管理為重點(diǎn)，以矛盾糾紛調(diào)處化解為關(guān)鍵，奮力打造社會治理“泉溪模式”。一是在居民服務(wù)管理工作上創(chuàng)“泉溪特色”。按照“黨建引領(lǐng)、多元互動、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)、共建共享”工作思路，建立“以房屋管人、以服務(wù)管人”的工作機(jī)制。紅色陣地+志愿先鋒，把好黨建引領(lǐng)“方向盤”。成立鎮(zhèn)級居民服務(wù)管理所，23個行政村完成居民服務(wù)管理站掛牌，為新老居民提供“一站式”服務(wù)。組建以黨員為骨干“泉心先鋒隊(duì)”，助力鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾“兩定四分”、 鄉(xiāng)情調(diào)解、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作，共建泉溪美好家園。民情檔案+三色機(jī)制，下好居民管理“先手棋”。從2019年起實(shí)施出租房安全隱患整治行動，試行出租房“五星管理”辦法，今年，結(jié)合縣民情檔案工作機(jī)制，迅速整合轉(zhuǎn)換前期工作成果。截止6月，我鎮(zhèn)已全面完成新居民14649戶，共32037人的民情檔案信息采集工作。全鎮(zhèn)2133幢出租房已完成評估2024幢，評估率達(dá)95%，其中綠色出租房備案率達(dá)83%，計劃到本月底，全面實(shí)現(xiàn)紅色零出租，黃色整治全覆蓋。代辦平臺+關(guān)愛行動，搭好新老居民“連心橋”。結(jié)合縣民情走訪工作機(jī)制，以便民服務(wù)為宗旨,以信息手段為依托，開設(shè)線上“叮咚代辦”板塊，為收集居住人員困難訴求、意見建議搭建“云窗口”。二是在矛盾糾紛調(diào)處化解上創(chuàng)“泉溪模式”。全面排查化解社會風(fēng)險隱患，切實(shí)把問題解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)矛盾不出村、不出鎮(zhèn)。構(gòu)筑精密網(wǎng)格。一是整合信訪、綜治、司法等力量，成立鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心。二是每個行政村成立以黨支部書記任組長的矛盾糾紛調(diào)處小組。三是結(jié)合居民服務(wù)管理工作，各村根據(jù)情況設(shè)若干個工作網(wǎng)格，由村三委成員任網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格配備相應(yīng)的專職網(wǎng)格員和紅色網(wǎng)格員。目前，全鎮(zhèn)23個行政村共設(shè)置網(wǎng)格142個。規(guī)范工作制度。創(chuàng)新矛盾糾紛+信訪積案化解工作機(jī)制，一是建立“會上議、入戶聽、實(shí)地核、當(dāng)面談”“四步走”工作法，讓矛盾化解看得見，摸得著；二是按照“一件信訪積案，一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一套化解方案，一份工作檔案”“五個一”工作要求，將化解任務(wù)和責(zé)任細(xì)化逐一落實(shí)到人。今年以來開展矛盾糾紛排查15次，受理各類矛盾糾紛39件，其中鎮(zhèn)級受理21件，成功調(diào)處20件，涉及金額31.49萬元左右。截至目前，共接收信訪案件186起，辦復(fù)率100%，滿意率100%，縣級以上交辦信訪積案8件，目前已成功化解7件。

四、 黨建為魂，努力創(chuàng)建五星三強(qiáng)示范鎮(zhèn)

泉溪鎮(zhèn)黨委轄屬7個機(jī)關(guān)黨支部、23個村黨支部、30個兩新黨支部，黨員1390名。在各項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)黨委堅持把黨的建設(shè)作為第一責(zé)任，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。一是全域建強(qiáng)，不斷提升基層黨建質(zhì)量。在農(nóng)村領(lǐng)域深入開展“黨建質(zhì)量全域提升年”行動，深化“紅旗支部”創(chuàng)建，推動紅色陣地進(jìn)一步提升。出臺基層黨建規(guī)范化建設(shè)“三張清單”，落實(shí)黨員干部“四個帶頭”，實(shí)行村級工作月度考核與年度考核相結(jié)合的每月一通報和流動紅旗機(jī)制，營造爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超氛圍。在機(jī)關(guān)和兩新領(lǐng)域開設(shè)“初心講壇”、“微課堂”下車間、紅色提案等系列活動，為機(jī)關(guān)、兩新黨員與各級優(yōu)秀人才搭建交流學(xué)習(xí)平臺。截至目前，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建縣級農(nóng)村“紅旗支部”2家，縣級清廉村居2家，創(chuàng)建縣級兩新組織紅旗支部2家，選樹“紅色車間”10個，“微黨課”等做法在省、市電視臺播出，并在中國組織人事報刊登。二是精謀細(xì)劃，平穩(wěn)有序完成村黨組織換屆選舉工作。3月以來，鎮(zhèn)黨委積極開展三色選情摸排，深入推進(jìn)村級組織整固提升百日攻堅六大行動，于8月9日順利完成村黨組織換屆選舉工作。精心組織壓實(shí)責(zé)任。成立百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及6個專項(xiàng)工作組，制定工作方案，根據(jù)換屆需要及時調(diào)整班子聯(lián)系村，逐村成立由片長、聯(lián)系班子成員、聯(lián)村干部組成的23個駐村團(tuán)隊(duì)，明確駐村團(tuán)隊(duì)包村制，從村情摸排、人選摸排、隱患消除，到換屆實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。選情摸排有序開展。從聯(lián)村干部到工作片到班子會進(jìn)行“由下到上”的多次摸排，研判分析，排摸出選情平穩(wěn)村（綠色村）13個，一般村（黃色村）9個，復(fù)雜村（紅色村）1個，形成選情調(diào)研報告23份。一是逐個整改百日攻堅發(fā)現(xiàn)問題。全面調(diào)研梳理整固提升百日攻堅成果，做到見人見事見結(jié)果，督促整固村級巡察和財務(wù)清理發(fā)現(xiàn)問題。 二是逐一研判一肩挑人選勝任力。按照姚書記選好人要求，綜合政治素質(zhì)、突出服務(wù)能力，對之前排摸的一肩挑人選，以及近期排摸的村班子人選優(yōu)缺點(diǎn)逐個分析。提高“兩有兩能”人選比例，篩除“三不”（“不能干、不想干、不敢干”）干部。三是逐人分析黨員村民代表當(dāng)選力。通過組織評價、群眾評價對每名黨員進(jìn)行賦分，并按“強(qiáng)、較強(qiáng)、中、弱”四檔評價逐一評價黨員當(dāng)選力，要求黨員落實(shí)“一管三帶”作用，提高群眾信任度，為勝選村民代表奠定民意基礎(chǔ)，同步進(jìn)行推選程序研判，因村施策，確保實(shí)現(xiàn)大幅度提高黨員村民代表比率的既定目標(biāo)。抓好治理服務(wù)群眾。在前期扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)23個村101名村黨支部委員100%一次性選出；全鎮(zhèn)23名村黨支部書記、20名村黨支部副書記100%全票當(dāng)選（召開支委會議選舉產(chǎn)生）；新村融合后戶籍人口200人以上自然村100%有治理骨干當(dāng)選村黨支部委員。同時，推出“13579”亮相干事工作法，引導(dǎo)23個村101名新一屆村黨組織班子成員“學(xué)起來、緊起來、跑起來”，以“抓治理、優(yōu)服務(wù)”的實(shí)際行動贏得群眾口碑。具體包括上好履新“第一課”、學(xué)好履職“三套書”、帶頭作出“五承諾”、領(lǐng)干事項(xiàng)“七天辦”、陽光坐班“九件事”，幫助村干部們快速進(jìn)入崗位角色。

得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和縱橫交錯的便捷交通使得泉溪鎮(zhèn)在現(xiàn)代化發(fā)展中優(yōu)勢凸顯，生活空間愜意舒適、發(fā)展空間集約高效、生態(tài)空間山明水秀，如今，從歷史深處流來的泉溪流淌著現(xiàn)代的氣息，堅守著要打造宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)泉溪的信念，在武義江畔升騰著勃勃生機(jī)。下一步，我鎮(zhèn)將緊密圍繞縣委6方面20項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，抖擻精神學(xué)緊跑，穩(wěn)步向上曬拼創(chuàng)，持續(xù)提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭水平、生活便利水平、基層治理水平、生態(tài)宜居水平，堅定目標(biāo)、清晰規(guī)劃、務(wù)實(shí)競進(jìn)，奮力開創(chuàng)新時代新泉溪更加美好的未來。