武義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)武義縣2020年度食品安全工作要點(diǎn)（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為全面部署2020年度我縣食品安全工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)食品安全領(lǐng)域改革重大政策措施的通知》《2020年浙江省食品安全工作要點(diǎn)》及省市食品安全年度工作會(huì)議等有關(guān)文件會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《武義縣2020年度食品安全工作要點(diǎn)》征求意見稿。為廣泛聽取社會(huì)公眾意見，進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件（立法）質(zhì)量，現(xiàn)將征求意見稿（草案）全文公布，征求社會(huì)各界意見。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登陸武義縣人民政府網(wǎng)站（http://www.tuzhigs.com/），對(duì)征求意見稿（草案）提出意見。

2.通過(guò)信函的方式將意見寄至：武義縣北嶺新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管大樓，郵編：321200。

3.通過(guò)電子郵件方式將意見發(fā)送至郵箱：240118913@qq.com。

意見反饋截止時(shí)間為2020年7月4日（行政規(guī)范性文件的時(shí)間不得少于7個(gè)工作日）。

聯(lián)系人：何奐；聯(lián)系電話：87671666

武義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年6月23日

2020年武義縣食品安全工作要點(diǎn)（征求意見稿）   

為全面部署2020年度我縣食品安全工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)食品安全領(lǐng)域改革重大政策措施的通知》《2020年浙江省食品安全工作要點(diǎn)》及省市食品安全年度工作會(huì)議等有關(guān)文件會(huì)議精神，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，堅(jiān)持食品安全“黨政同責(zé)”，全力推進(jìn)縣域食品安全治理現(xiàn)代化，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的底線，不斷提高我縣百姓“舌尖上”的安全感和滿意度，特制定2020年武義縣食品安全工作要點(diǎn)。  

一、落實(shí)責(zé)任清單，健全深化食品安全責(zé)任體系  

1.建立健全五大責(zé)任體系。整體按照食品安全“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)共治責(zé)任”的“五大主體責(zé)任”要求，繼續(xù)深化主體責(zé)任清單，出臺(tái)我縣食品安全領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”責(zé)任激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制。〔縣食安辦牽頭，縣食安委各成員單位、縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕  

2.健全組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。繼續(xù)推進(jìn)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》各項(xiàng)要求，制定縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任清單。明確地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線。將食品安全納入黨政領(lǐng)導(dǎo)年度巡視巡察工作安排，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。高水平發(fā)揮好食品安全委員會(huì)及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全督查督辦機(jī)制，修訂本年度全縣食品安全工作考核辦法和細(xì)則，對(duì)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施公平公正的評(píng)議考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，按要求開展褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于12月10日前向縣委、縣政府報(bào)告年度食品安全工作情況，并抄告武義縣食安辦。〔縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府、食安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理和營(yíng)銷行為，杜絕虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立主體責(zé)任落實(shí)清單，完善自查自評(píng)等管理制度，自查率達(dá)到95%以上，其中保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履責(zé)報(bào)告活動(dòng)不少于1場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全管理人員抽查考核工作，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查考核全覆蓋。啟動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)尋找CCP專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)管控食品生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)監(jiān)測(cè)上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任清單。推動(dòng)企業(yè)信息化追溯、進(jìn)口食品溯源防偽平臺(tái)與政府部門監(jiān)管平臺(tái)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接，互通互享信息。推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)進(jìn)口食品企業(yè)、其他有條件的食品企業(yè)積極開展追溯體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)商局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

4.強(qiáng)化相關(guān)部門主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。依法依規(guī)制定行業(yè)主管部門的主管事權(quán)清單和監(jiān)管部門的監(jiān)管事權(quán)清單，按照“管行業(yè)必須管食品安全”的要求，進(jìn)一步細(xì)化各成員單位內(nèi)部責(zé)任分工，推動(dòng)相關(guān)部門形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職的良好局面。縣食安委相關(guān)部門12月5日前向縣委、縣政府報(bào)告食品安全工作情況，并抄告縣食安辦。（縣食安委各成員單位、縣食安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化社會(huì)共治體系建設(shè)。推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)“區(qū)域共保體”建設(shè)，進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)公益資金的管理和運(yùn)用。規(guī)范認(rèn)定嚴(yán)重失信主體，強(qiáng)化部門信息共享和聯(lián)合懲戒。以縣域范圍為單位推廣實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全“紅黑榜”制度。開展“食品安全宣傳周”。在中小學(xué)校開展食品安全與營(yíng)養(yǎng)教育，中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率穩(wěn)定在90%以上；加強(qiáng)省級(jí)、市級(jí)科普基地的建設(shè)力度，大力支持企業(yè)參與科普基地建設(shè)；深入推進(jìn)“四個(gè)你我”等活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全社會(huì)監(jiān)督員、食品安全義工等隊(duì)伍的建設(shè)。加大信息公開和違法曝光力度，加大新聞媒體客觀開展輿論監(jiān)督的力度。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方組織等社會(huì)力量參與食品安全治理。今年確保人民群眾對(duì)我縣食品安全滿意度再提升一個(gè)百分點(diǎn)以上。（縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)商局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦、縣公安局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣金融辦、武義銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

二、強(qiáng)化能力建設(shè)，全面提升全程管控治理能力  

1.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)。對(duì)照地方標(biāo)準(zhǔn)《基層食品安全協(xié)調(diào)管理等級(jí)與評(píng)價(jià)》，全縣建成6家三星鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦。推進(jìn)掌上基層APP，食品安全模塊的推廣應(yīng)用。強(qiáng)化食品安全師資力量建設(shè)，開展全縣全科網(wǎng)格員、協(xié)管員網(wǎng)上食品安全知識(shí)培訓(xùn)，組織舉行全縣全科網(wǎng)格員、協(xié)管員“食品安全技能競(jìng)賽”活動(dòng)。（縣食安辦牽頭，縣委政法委、縣食安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

2.打造專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。建立健全職業(yè)化檢查員管理制度，依托現(xiàn)有資源科學(xué)設(shè)置食品檢查崗位，探索實(shí)施核查員分級(jí)分類管理，加強(qiáng)檢查員的培訓(xùn)考核。加大公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全能力建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求，配足配強(qiáng)基層一線監(jiān)管人員，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員和輔助協(xié)管人員100%持證上崗，啟動(dòng)基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品安全協(xié)管員培訓(xùn)教育工程，不斷提升基層食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。〔縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣檢察院、縣經(jīng)商局、縣司法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕  

3.強(qiáng)化食品安全源頭治理。按照國(guó)家任務(wù)要求實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)重大工程。建立重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放企業(yè)全口徑清單，前五類重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上。堅(jiān)持“控肥控藥控添加”，肥、藥利用率達(dá)40%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到80%以上，無(wú)害化處置率達(dá)到90%以上，鞏固22種需定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的限用農(nóng)藥全域退市成果，大力推廣稻田綜合種養(yǎng)等生態(tài)安全種植模式，化學(xué)農(nóng)藥使用量比2017年減少2%以上，單位農(nóng)作物播種面積農(nóng)藥施用強(qiáng)度（折百量）控制在0.17公斤/畝以內(nèi)，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)97%以上。加快落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息卡）制度，重點(diǎn)推行獸藥產(chǎn)品二維碼追溯制度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)食品安全全程監(jiān)管。實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、日常監(jiān)督檢查全覆蓋，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及大宗食品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全規(guī)范化建設(shè)。完善食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、冷鏈管理、食品銷售第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)指引等管理制度，探索臨保、回收食品規(guī)范管理。加強(qiáng)進(jìn)口食品后續(xù)監(jiān)管、出口食品原料基地備案等工作上的合作，加強(qiáng)出口食品原料基地監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫制度。啟動(dòng)新一輪食品小作坊規(guī)范提升三年行動(dòng)。建設(shè)城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.嚴(yán)懲食品安全違法犯罪。進(jìn)一步健全行刑銜接機(jī)制，落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止有關(guān)規(guī)定。加大食品安全專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊食品走私，防止輸入型食品安全風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入開展“昆侖”行動(dòng)、落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)。加大食品安全犯罪財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，嚴(yán)格緩免刑，依法從嚴(yán)處罰再犯。積極探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，推動(dòng)出臺(tái)食品安全案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法，探索研究危害食品安全刑事案件適用法律問(wèn)題的意見。充分發(fā)揮食品安全專家咨詢委員會(huì)的作用，為食品安全刑事案件查辦提供決策咨詢意見。加強(qiáng)公安辦理食品犯罪中抽樣購(gòu)買問(wèn)題食品經(jīng)費(fèi)的保障，暢通食品檢測(cè)綠色通道。開展重大案件即時(shí)立功嘉獎(jiǎng)，提高基層一線名額比例。（縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，縣委政法委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦、縣法院、縣檢察院、縣人力社保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)食品抽檢和核查處置。開展食品抽檢監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向合理制訂抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完善全程質(zhì)量管理機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)治理和再評(píng)估工作，推動(dòng)治理閉環(huán)。合理運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)。明確抽檢事權(quán)分工，落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”要求，重點(diǎn)覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品和餐飲食品。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4.5批次/千人，其中市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查量不少于3批次/千人。積極配合市級(jí)開展的評(píng)價(jià)性抽檢工作，總體合格率達(dá)98%以上，主要食品（10大類）合格率達(dá)99.5%以上。及時(shí)公開抽檢信息，公開率達(dá)到100%，強(qiáng)化不合格食品核查處置，核查處置率、按時(shí)完成率分別達(dá)到100%和85%，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量管理，發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量。力爭(zhēng)在風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、預(yù)警交流、數(shù)據(jù)整合利用等方面取得突破。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源和規(guī)劃局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理，切實(shí)防控重大監(jiān)管治理風(fēng)險(xiǎn)  

1.加強(qiáng)疫情期間食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和處置。根據(jù)疫情管控有關(guān)要求，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的食品安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，防范群體性聚餐風(fēng)險(xiǎn)，提倡使用公筷公勺，切實(shí)繃緊食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。嚴(yán)格管控疫情期間全縣所有校園（幼兒園）食品安全，全面加強(qiáng)農(nóng)村家宴放心廚房、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、酒店、食堂等開設(shè)堂食的食品安全管控；嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽肉，嚴(yán)禁開展活禽交易，嚴(yán)禁以食用為目的的經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物。（縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控和處置。完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度和工作體系。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)食品安全謠言監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)部門信息通報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，定期研判風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息。提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)能力，探索建立區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資源共享和合作機(jī)制，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣本量穩(wěn)定在每年1件/千人，食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告覆蓋所有開展食源性疾病診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有針對(duì)性地選擇跨境電商進(jìn)口的重點(diǎn)食品開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。積極推動(dòng)“五園兩場(chǎng)”建設(shè)，落實(shí)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，大力實(shí)施“一縣一品一策”行動(dòng)。（縣食安辦、縣委宣傳部、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)商局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.防范重點(diǎn)區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)。開展食品標(biāo)識(shí)評(píng)估，進(jìn)一步拓展監(jiān)管領(lǐng)域，延伸食品安全監(jiān)管覆蓋面。探索、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等特殊場(chǎng)所的監(jiān)管。落實(shí)食品運(yùn)輸在途監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)我縣區(qū)域食品安全監(jiān)管。加大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段食品安全檢查力度。做好重大活動(dòng)保障。（縣民政局、縣建設(shè)局、縣文化旅游和體育局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

4.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)。在加強(qiáng)豆芽菜中抗生素殘留問(wèn)題跟蹤監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大其他蔬菜中抗生素殘留的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)開展食物消費(fèi)量調(diào)查、總膳食研究、毒理學(xué)研究等基礎(chǔ)性工作，系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，探索提出更加適用于我縣居民的合理膳食模式建議，全力推進(jìn)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》實(shí)施。推動(dòng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食用林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

5.實(shí)施獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。推行實(shí)施獸藥產(chǎn)品二維碼追溯制度，啟動(dòng)獸用抗菌藥使用減量化試點(diǎn)行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)獸藥使用減量化，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)試點(diǎn)單位養(yǎng)殖場(chǎng)。加大高效、低殘留獸藥產(chǎn)品以及獸用抗菌藥替代產(chǎn)品研發(fā)推介。切實(shí)提升畜禽疾病綜合防控能力，重大動(dòng)物疫病應(yīng)免盡免，規(guī)模養(yǎng)殖常年免疫密度達(dá)到95%，免疫合格率達(dá)到70%以上。縣級(jí)完成農(nóng)業(yè)投入品抽檢任務(wù)100批次以上。依法打擊向農(nóng)田耕地偷排傾倒污染物的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。強(qiáng)化大氣污染治理，深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

四、推進(jìn)手段創(chuàng)新，大力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理  

1.提升監(jiān)管手段現(xiàn)代化水平。主動(dòng)對(duì)接全省統(tǒng)一的食品安全綜合治理數(shù)字化平臺(tái)，統(tǒng)一應(yīng)用省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和“浙政釘·掌上執(zhí)法”APP開展執(zhí)法檢查，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)模型與食品領(lǐng)域?qū)I(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型有機(jī)結(jié)合，按照“通用+專業(yè)”融合模式開展差異化監(jiān)管，大力推進(jìn)食品安全領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。強(qiáng)化大型特大型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位視頻“陽(yáng)光廚房”建設(shè)，覆蓋率達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力滿足食品安全抽檢參數(shù)覆蓋率要求。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣科技局、縣經(jīng)商局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

2.推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深化“最多跑一次”改革，優(yōu)化許可流程，探索食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子證書管理，開展低風(fēng)險(xiǎn)食品告知承諾。推進(jìn)保健食品注冊(cè)備案雙軌運(yùn)行，推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+鄉(xiāng)村振興”提升行動(dòng)。培育發(fā)展“品字標(biāo)”品牌，培育和運(yùn)用地理標(biāo)志，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)。加強(qiáng)以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和食品加工集聚園區(qū)建設(shè)，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)。推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”經(jīng)營(yíng)模式。引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)村家宴市場(chǎng)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化。以龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模以上主體為對(duì)象，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)商局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)商局、金華海關(guān)武義現(xiàn)場(chǎng)辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

3.實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)推廣ISO22000、HACCP、4D等先進(jìn)管理模式。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任，使用環(huán)保可降解的容器包裝，確保年底網(wǎng)絡(luò)訂餐無(wú)證無(wú)照行為基本清零。大力推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)城市餐廚垃圾處理全覆蓋，資源化利用率達(dá)到90%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。改造提升7家以上農(nóng)村家宴放心廚房。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)商局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

五、組織專項(xiàng)行動(dòng)，著力鞏固重點(diǎn)區(qū)域環(huán)節(jié)食品安全  

1.實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，將校園食品安全納入督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)體系，強(qiáng)化學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，落實(shí)集中用餐陪餐制度。推進(jìn)學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”和智慧餐飲信息化建設(shè)工作，學(xué)校、幼兒園食堂視頻“陽(yáng)光廚房”建成率達(dá)到80%以上并接入浙江省智慧餐飲數(shù)據(jù)總倉(cāng)，新建中小學(xué)、等級(jí)幼兒園食堂智能“陽(yáng)光廚房”25家。鼓勵(lì)學(xué)校食堂實(shí)行集中用餐信息公開，建立家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校食品安全監(jiān)督機(jī)制。深化相關(guān)職業(yè)學(xué)校食品安全教育，提高食品類學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)水平。（縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。圍繞“三小一攤”、農(nóng)村集市等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)密排查、全面打擊，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，進(jìn)一步建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。以農(nóng)村文化禮堂、食品安全科普宣傳站等為載體，加大農(nóng)村地區(qū)的食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)測(cè)的頻次頻率。嚴(yán)厲打擊保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、非法添加、虛假宣傳、傳銷等違法犯罪行為，形成保健食品行業(yè)清理整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等開展全市保健食品備案、生產(chǎn)許可、監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步開展，保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。廣泛開展識(shí)騙、防騙宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、微商、現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷等形式的監(jiān)督舉報(bào)和維權(quán)服務(wù)。（縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣民政局、縣文化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。貫徹落實(shí)《浙江省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三年實(shí)施方案（2018-2020年）》。開展糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)提升工作。進(jìn)一步優(yōu)化全縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系布局。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促糧食企業(yè)嚴(yán)守收儲(chǔ)和出庫(kù)關(guān)。（縣經(jīng)商局、縣財(cái)政局）  

5.實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。以“雙安雙創(chuàng)”為總載體，鞏固提升省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果，做好跟蹤評(píng)價(jià)，保持常態(tài)化達(dá)標(biāo)。助力金華市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。（縣食安辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.及時(shí)開展上級(jí)部署重點(diǎn)任務(wù)。本要點(diǎn)未涉及內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)增補(bǔ)縣委縣政府及上級(jí)相關(guān)部門在食品安全監(jiān)管治理領(lǐng)域的重大任務(wù)部署，同步納入對(duì)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度考核評(píng)估。