武義縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年武義縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、聯(lián)盟，縣政府各部門(mén)：

《2021年武義縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武義縣人民政府辦公室

2021年8月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2021年武義縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2021年全縣政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi)，以系統(tǒng)觀念謀劃實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)效，規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)，提升平臺(tái)數(shù)字化水平，夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)基層基礎(chǔ)，確保政務(wù)公開(kāi)權(quán)威高效、群眾滿意。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)

（一）深化重要政府信息公開(kāi)。建立完善政府及其部門(mén)重要制度文件數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)，系統(tǒng)清理、實(shí)時(shí)更新本行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)章和行政規(guī)范性文件，通過(guò)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄集中公開(kāi)。政府部門(mén)承擔(dān)起草的擬以政府及政府辦公室名義發(fā)布的重大決策，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展決策預(yù)公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布征求意見(jiàn)稿及相關(guān)起草說(shuō)明，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并在后期適時(shí)公開(kāi)意見(jiàn)征集采納情況。（各行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)，以下統(tǒng)稱各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）

（二）做好各類規(guī)劃信息集中公開(kāi)。除法律法規(guī)另有規(guī)定或內(nèi)容涉密外，“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，均應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布。各有關(guān)部門(mén)要做好本部門(mén)歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理，并主動(dòng)公開(kāi)至政府門(mén)戶網(wǎng)站。縣政府門(mén)戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各類規(guī)劃，全面展示定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施工作。（縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)行政服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，打造陽(yáng)光政務(wù)大廳。通過(guò)線上線下全面及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息。（縣行政服務(wù)中心牽頭）全面公開(kāi)、動(dòng)態(tài)更新市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，及時(shí)公開(kāi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系政策舉措，助力建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局牽頭）強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)與執(zhí)法信息公開(kāi)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）深化信用武義建設(shè)，完善公共信用信息平臺(tái)，健全信用信息公開(kāi)機(jī)制，充分發(fā)揮守信激勵(lì)失信懲戒作用。（縣發(fā)改局牽頭）

（四）完善財(cái)政信息公開(kāi)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大政府預(yù)決算公開(kāi)范圍，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排情況、績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)情況公開(kāi)，探索推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)。通過(guò)集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。不斷提升政府采購(gòu)項(xiàng)目全鏈條信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。（縣財(cái)政局牽頭）推動(dòng)惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開(kāi)向村（社區(qū)）延伸并與村（居）務(wù)公開(kāi)有效銜接。（各鎮(zhèn)街、聯(lián)盟、縣府辦、財(cái)政局、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

（五）做好涉疫信息公開(kāi)。準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征，充分利用多方渠道、多個(gè)平臺(tái)和多種形式及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫苗接種、散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等相關(guān)信息，權(quán)威解讀相關(guān)政策，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，精準(zhǔn)說(shuō)明防控措施。大力開(kāi)展健康科學(xué)知識(shí)的普及傳播，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。（縣衛(wèi)健局牽頭）

二、提升解讀回應(yīng)實(shí)效

（一）圍繞重大政策落地實(shí)施做好發(fā)布解讀。緊扣黨委、政府重大決策部署，推動(dòng)政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作落地實(shí)施，針對(duì)數(shù)字化改革、科技創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、挖掘市場(chǎng)潛力、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、文化金華建設(shè)、民生保障和社會(huì)治理、民生實(shí)事等方面重大政策及實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，不斷釋放積極信號(hào)，助力高質(zhì)量發(fā)展。（各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）

（二）突出便民實(shí)用創(chuàng)新政策解讀方式。政府部門(mén)建立政策解讀向下傳遞機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保基層工作人員“看得到、會(huì)執(zhí)行、講得好”。政策制定（起草）機(jī)關(guān)要暢通本機(jī)關(guān)政策咨詢渠道，積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾咨詢。要更多采用圖表圖解、簡(jiǎn)明問(wèn)答、短視頻等形式，全面深入解讀政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不斷提升解讀效果。聚焦民生領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，依托政府網(wǎng)站、“浙里辦”、統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)、12345（8890）政務(wù)服務(wù)便民熱線及線下政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所等，通過(guò)民生政策宣講點(diǎn)單服務(wù)、云展覽、網(wǎng)絡(luò)課堂、在線知識(shí)競(jìng)賽、公益廣告等線上線下多種方式，開(kāi)展民生政策宣講和咨詢服務(wù)。（各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)政務(wù)輿情管理有效回應(yīng)公眾關(guān)切。建立健全行政機(jī)關(guān)與黨委宣傳、網(wǎng)信部門(mén)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及營(yíng)商環(huán)境、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、生態(tài)環(huán)境、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，及時(shí)作出回應(yīng)并推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題實(shí)質(zhì)性解決，助力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重要政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合共享，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)聲。強(qiáng)化統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對(duì)政務(wù)服務(wù)好差評(píng)排名落后的辦事事項(xiàng)和12345（8890）政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴集中的辦事事項(xiàng)，承辦部門(mén)要積極回應(yīng)，優(yōu)化辦事流程，破解政務(wù)服務(wù)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣信訪局牽頭）

三、規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)

（一）加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范。編制依申請(qǐng)公開(kāi)辦理規(guī)范指引，進(jìn)一步明確辦理規(guī)則，完善辦理流程，提高答復(fù)效率。積極引入法律顧問(wèn)參與依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)合法性審查等工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，不斷提升依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范化水平。建立健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)提供的政府信息同步開(kāi)展審查研判，符合主動(dòng)公開(kāi)條件的及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)。嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)收政府信息公開(kāi)處理費(fèi)。（縣府辦牽頭）

（二）推動(dòng)依申請(qǐng)公開(kāi)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。強(qiáng)化服務(wù)理念，完善政府信息公開(kāi)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)濫用政府信息公開(kāi)申請(qǐng)權(quán)、依申請(qǐng)公開(kāi)信訪化等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理規(guī)則，統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn)，明確審理重點(diǎn)，解決“同案不同判”問(wèn)題。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)和層級(jí)監(jiān)督功能，加大糾錯(cuò)力度，更好保障人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少行政爭(zhēng)議，推動(dòng)已經(jīng)發(fā)生的行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解，推進(jìn)訴源治理。（縣司法局牽頭）

四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)數(shù)字化改革

（一）推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。利用省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集約化網(wǎng)站，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等板塊數(shù)據(jù)貫通、融合發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)站智能檢索、智能問(wèn)答等功能，配合省網(wǎng)站集約化平臺(tái)完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分布運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)共享的政務(wù)知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)可查、一網(wǎng)可答。對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)字化利用和傳播。（縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心牽頭）

（二）推進(jìn)政務(wù)新媒體數(shù)字化管理。嚴(yán)格落實(shí)主管主辦責(zé)任，依托全省政務(wù)新媒體管理平臺(tái)加強(qiáng)屬地管理、條線管理，對(duì)管理不善、無(wú)力運(yùn)營(yíng)的政務(wù)新媒體實(shí)施關(guān)停。加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)專業(yè)能力建設(shè)，加大政務(wù)新媒體對(duì)重要政策及解讀等政府權(quán)威信息的推送力度，暢通政民互動(dòng)渠道，強(qiáng)化辦事服務(wù)功能，做好信息發(fā)布的前置風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)威發(fā)布、精準(zhǔn)回應(yīng)、利企便民。（縣府辦牽頭）

（三）開(kāi)展政務(wù)信息精準(zhǔn)推送和公共數(shù)據(jù)開(kāi)放。探索在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”“企業(yè)碼”等平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，智能推送與用戶相關(guān)或用戶關(guān)注度高的自然人辦事服務(wù)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、相關(guān)扶持優(yōu)惠政策等信息，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”，不斷提升民生事項(xiàng)、涉企服務(wù)精準(zhǔn)化水平。（縣委改革辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)）堅(jiān)持依法開(kāi)放和需求導(dǎo)向，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，確保公共數(shù)據(jù)安全。（縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心牽頭）

五、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)

（一）夯實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基礎(chǔ)。持續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，特別加強(qiáng)對(duì)年度重點(diǎn)工作涉及公開(kāi)事項(xiàng)的梳理細(xì)化，確保標(biāo)準(zhǔn)目錄對(duì)重點(diǎn)工作全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)已經(jīng)制定發(fā)布的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的應(yīng)用和監(jiān)督，探索標(biāo)準(zhǔn)目錄和網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的直接對(duì)應(yīng)發(fā)布，跟蹤評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄實(shí)施情況。加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)專區(qū) （政府信息公開(kāi)窗口）建設(shè)，統(tǒng)籌做好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政府信息查閱、重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等服務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域公共事業(yè)單位加強(qiáng)信息公開(kāi)、優(yōu)化公共服務(wù)。（有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）配齊配強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作力量。隨著政務(wù)公開(kāi)職能的轉(zhuǎn)變，各部門(mén)要配齊配強(qiáng)工作力量，使工作內(nèi)容和工作力量相匹配。重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)任務(wù)較重的部門(mén)要明確政務(wù)公開(kāi)專職工作人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。定期組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。（各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)體制機(jī)制保障。健全政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)與宣傳、網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)管理等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度，提供落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)保障，確保政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。將政務(wù)公開(kāi)和 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》納入公務(wù)員學(xué)法用法和干部培訓(xùn)課程，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的政務(wù)公開(kāi)理念、能力和水平。（縣委組織部、縣司法局牽頭負(fù)責(zé)）各部門(mén)要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。