27號(hào)關(guān)于印發(fā)《武義縣社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》的通知

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，拓展社會(huì)力量興辦公共文化服務(wù)有效途徑，構(gòu)建高品質(zhì)公共文化服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)，推動(dòng)我縣公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾多元化文化需求，實(shí)現(xiàn)群眾精神富有，特制訂本實(shí)施辦法。

一、總則

（一）本辦法所稱的社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，是指由企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人等通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、志愿服務(wù)等方式面向武義市民提供免費(fèi)或優(yōu)惠公共文化服務(wù)等行為。

（二）社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)需統(tǒng)一通過(guò)“共富百花云”平臺(tái)進(jìn)行，具體參與方式為：

1.注冊(cè)并認(rèn)證成為“共富百花云”公益平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景公益組織或個(gè)人；

2.通過(guò)“共富百花云”公益平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景參與資金贊助、冠名、志愿服務(wù)、免費(fèi)或優(yōu)惠提供場(chǎng)地設(shè)施、道具設(shè)備等；

3.通過(guò)“共富百花云”揭榜掛帥應(yīng)用場(chǎng)景參與節(jié)目創(chuàng)作、文化服務(wù)和公共文化設(shè)施建設(shè)等公共文化服務(wù)；

4.相關(guān)服務(wù)和商品納入“文化保障卡”積分兌換或優(yōu)惠范圍。

二、服務(wù)內(nèi)容

（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，突出公益性、普惠性，積極參與“揭榜”創(chuàng)作和服務(wù)，不斷豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷滿足人民群眾個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量持續(xù)為群眾提供免費(fèi)或優(yōu)惠的陣地設(shè)施、服裝道具、音響設(shè)備等文化服務(wù)。

（四）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化活動(dòng)供給。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量申請(qǐng)以主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈(zèng)等方式參與公共文化活動(dòng)，包括各類公益性質(zhì)的節(jié)慶文藝活動(dòng)，群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)，音樂(lè)會(huì)、戲曲表演等活動(dòng)，書(shū)法、美術(shù)、攝影作品展覽、展示活動(dòng)等，以及其它不以商業(yè)盈利為目的的文藝活動(dòng)等。

（五）引導(dǎo)社會(huì)力量參與更多文化惠民服務(wù)。完善“文化保障卡”“積分商城”功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量成為“文化保障卡”惠民制度的特約用戶，以讓利形式或積分消耗形式為持卡用戶提供折扣優(yōu)惠，為群眾提供更多文化實(shí)惠。

（六）動(dòng)員社會(huì)力量參與更多文化志愿服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和個(gè)人參與文化培訓(xùn)輔導(dǎo)、文藝演出、文化宣傳交流、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等文化志愿服務(wù)。

（七）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)和管理。積極吸納社會(huì)力量參與城市書(shū)房、農(nóng)家書(shū)屋、文化驛站等公共文化設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。倡導(dǎo)組建由“文藝村長(zhǎng)”、村（居）兩委成員、鄉(xiāng)賢和基層群眾代表等共同參與的文化理事會(huì)，形成共管合建的“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”管理機(jī)制。

三、政策措施

（八）給予政策優(yōu)惠。社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，由“共富百花云”系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)星定級(jí)。根據(jù)星級(jí)給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。具體實(shí)施方式為：

1.企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人達(dá)到一定公益值（“文化保障卡”積分中公益積分部分）后，可獲得星級(jí)評(píng)定資格；

2.制定星級(jí)評(píng)定辦法，根據(jù)服務(wù)人次、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等指標(biāo)，每年由“共富百花云”系統(tǒng)歸集平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)展一次評(píng)星定級(jí)，星級(jí)從一星到五星；

3.企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量獲評(píng)的星級(jí)納入政府購(gòu)買公共文化服務(wù)采購(gòu)的評(píng)判指標(biāo)，納入“揭榜掛帥”項(xiàng)目的評(píng)判指標(biāo)，享受文化貸、文化保等方面的政策優(yōu)惠傾斜。

（九）給予精神激勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，加大對(duì)積極參與公共文化服務(wù)的相關(guān)企業(yè)、個(gè)人的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的影響力。設(shè)立文化社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、最佳公益獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的表彰，每年評(píng)比表彰一批對(duì)繁榮公共文化作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，培育良好的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造濃郁的輿論氛圍。

四、監(jiān)督管理

（十）實(shí)行“共富百花云”平臺(tái)“公益中心”應(yīng)用場(chǎng)景入駐企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量的動(dòng)態(tài)管理。采取注冊(cè)管理、備案管理、績(jī)效管理、考核管理等方式，加強(qiáng)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的規(guī)范化程度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（十一）對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)。根據(jù)服務(wù)人次、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等指標(biāo)，通過(guò)“共富百花云”平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集分析，開(kāi)展對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估。對(duì)服務(wù)不優(yōu)、公眾滿意度低、考評(píng)不達(dá)標(biāo)的平臺(tái)入駐企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人予以清退。

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