浙江武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會歷史沿革

組 織 沿 革

一、單位概況

根據(jù)武義縣人民政府武政〔1992〕第40號文件，武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會始建于1992年7月5日，下設(shè)“武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室”，負(fù)責(zé)白洋渡工業(yè)開發(fā)區(qū)，車站商業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、實(shí)施。1992年7月20日，根據(jù)武義縣人民政府辦公室武政辦（1992）第143號文件，武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會”和“武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室”印章兩枚，即日起啟用。

1993年11月15日，根據(jù)浙江省人民政府常務(wù)會議紀(jì)要〔1993〕2號文件，浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確認(rèn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1993年12月2日,根據(jù)武義縣人民政府武政（1993）137號文件，“武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會”改名為“浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會”,新印章同時啟用。

2021年6月25日，根據(jù)中共金華市委機(jī)構(gòu)編制委員會金市編〔2021〕29號文件，“浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會”改名為“浙江武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會”，新印章同時啟用。

2002年6月，根據(jù)浙政發(fā)〔1999〕230號和縣委辦〔2002〕5號文件精神，縣委復(fù)〔2002〕67號明確浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會是縣人民政府的派出機(jī)構(gòu)，代表本級政府負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建設(shè)等日常行政管理工作。

2009年11月，根據(jù)縣委〔2009〕45號文件，開發(fā)區(qū)管委會與白洋街道辦事處合署辦公，職能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，將原劃入武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的職責(zé)和白洋街道辦事處的職責(zé)，一并劃入。

2010年7月，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于第二批開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升工作方案的批復(fù)》（浙政函〔2010〕114號）精神，浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在原核準(zhǔn)區(qū)域范圍的基礎(chǔ)上劃入經(jīng)濟(jì)界后的白洋街道、壺山街道、熟溪街道、履坦鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、茭道鎮(zhèn)的工業(yè)功能區(qū)，桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。單獨(dú)設(shè)置浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會，為縣人民政府派出機(jī)構(gòu)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作。

1992年7月25日，管委會在縣城環(huán)城北路1號物資局招待所正式掛牌辦公。1994年4月25日，管委會辦公地點(diǎn)搬遷到北嶺新區(qū)解放北街19號新落成的開發(fā)區(qū)綜合大樓。2001年9月29日，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，管委會和白洋街道辦事處辦公地點(diǎn)搬遷到縣電信大樓租賃辦公。2009年7月，開發(fā)區(qū)和白洋街道合署后，搬入武陽路2號辦公大樓辦公。2017年2月, 單獨(dú)設(shè)置開發(fā)區(qū)管委會后，在武陽路2號辦公大樓辦公。

開發(fā)區(qū)初期規(guī)劃面積2.3萬平方公里，根據(jù)1995年7月14日武義縣人民政府武政（1995）95號文件，開發(fā)區(qū)以老城為依托向東北方向發(fā)展，總的范圍為，東至邵宅糧站丘陵、白陽山腳、武義江，南至武陽路南側(cè)向、南延伸100米的路（路名待定）、武義江，西至星光預(yù)制場、現(xiàn)油庫、北嶺洞、金華老路、金溫鐵路；北至塔山水庫、鎮(zhèn)建材廠，開發(fā)區(qū)總面積8.18平方公里。2007年擴(kuò)展至61.8平方公里。2010年整合后，擬托管規(guī)劃面積136.76平方公里（省商務(wù)廳對武義開發(fā)區(qū)的考核范圍為整合提升后的開發(fā)區(qū)范圍）。2017年整合提升后，開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理總面積30.08平方公里。截至2017年底，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)1900余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)320家。

二、基本職能

1.根據(jù)縣委〔1992〕第51號《武義縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》開發(fā)區(qū)管委會行使下列職權(quán)：

⑴根據(jù)干部任職標(biāo)準(zhǔn)，管委會中層干部正職任免人選，經(jīng)管委會和組織部門考察、縣委批復(fù)后，由管委會下文任免。管委會中層干部副職，由管委會下文任免，報(bào)縣委組織部備案。

⑵開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)工作的需要設(shè)立辦公室及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、地政規(guī)劃部、財(cái)稅工商部，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)行政管理事務(wù)。

⑶依據(jù)法律、法規(guī)、制定開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

⑷根據(jù)城建總體規(guī)劃和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑸依據(jù)法律、法規(guī)，制定開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理細(xì)則。

⑹開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在縣審批項(xiàng)目的限額內(nèi)，由開發(fā)區(qū)管委會審批，超過縣審批限額的，由開發(fā)區(qū)管委會會同縣有關(guān)部門積極轉(zhuǎn)報(bào)審批。按項(xiàng)目管理程序必須辦理的有關(guān)手續(xù)，均由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)辦理。對開發(fā)區(qū)管委會審批的項(xiàng)目，各部門均予以認(rèn)可。

⑺開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地，實(shí)行統(tǒng)一征用，并按開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行分期開發(fā)，滾動發(fā)展，采取土地使用權(quán)有償劃撥和有償出讓，轉(zhuǎn)讓為主的經(jīng)營方式。所得收益除按規(guī)定上交的以外，由開發(fā)區(qū)管委會掌握用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。

⑻管理和監(jiān)督開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)和其它社會組織，管理和協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的工作。

⑼管理和處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)。

⑽管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。

⑾縣委、縣人民政府授予的其它職權(quán)。

1995年8月31日，根據(jù)武義縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局武城鄉(xiāng)建（1995）第87號文件，將下列行政管理職能委托給武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦理：

(1)在縣城總體規(guī)劃指導(dǎo)下的開發(fā)區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的編料工作；

(2)在開發(fā)區(qū)范圍各建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)，包括《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)甸許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》的核發(fā)與建設(shè)過程的管理；

(3)開發(fā)區(qū)范圍道路、給排水、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理；

(4)對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的違反規(guī)劃和建設(shè)法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

⒉根據(jù)浙政發(fā)〔1999〕230號和縣委辦〔2002〕5號文件精神，浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會職能進(jìn)行調(diào)整，其主要職能：

⑴ 貫徹實(shí)施上級黨委、政府的方針政策。

⑵根據(jù)城建總體規(guī)劃和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑶依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定開發(fā)區(qū)各項(xiàng)行政管理規(guī)定并組織實(shí)施。

⑷按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟驅(qū)徍碎_發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目，即在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，在縣審批項(xiàng)目的限額內(nèi)，由開發(fā)區(qū)管委會審批，超過縣審批限額的，由開發(fā)區(qū)管委會會同縣有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào)審批。按項(xiàng)目管理程序必須辦理的有關(guān)手續(xù)，均由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)辦理，對開發(fā)區(qū)管委會審批的項(xiàng)目，各部門均予以認(rèn)可。

⑸負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的財(cái)政、稅收、房地產(chǎn)、勞動、人事和工商行政管理事務(wù)。

⑹負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地規(guī)劃、征用、開發(fā)、管理和土地使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓工作，所得收益除按規(guī)定上交的以外，由開發(fā)區(qū)管委會掌握用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。

⑺規(guī)劃、管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。根據(jù)干部任職標(biāo)準(zhǔn)，管委會中層干部實(shí)行競聘上崗，中層干部辦公室主任由縣委組織部下文任免，其他中層干部正職報(bào)縣委組織部批復(fù)后由管委會下文任免，中層干部副職由管委會下文任免，報(bào)縣委組織部備案。

⑻管理和監(jiān)督開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)和其他社會組織，管理和協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的工作。

⑼管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作及其他涉外經(jīng)濟(jì)活動。

⑽負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、白洋街道區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃、建設(shè)與管理。

⑾管理開發(fā)區(qū)的行政和社會事務(wù)。

⑿處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)。

⒀管理開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)市場。

⒁興辦和管理開發(fā)區(qū)的公益事業(yè)。

⒂武義縣人民政府授予的其他職權(quán)。

3.根據(jù)縣委〔2009〕45號文件，開發(fā)區(qū)管委會職能進(jìn)行調(diào)整，其主要職責(zé)：

（1）職責(zé)調(diào)整

①劃入武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的職責(zé)。

②劃入白洋街道辦事處的職責(zé)。

（2）主要職責(zé)

①宣傳貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行國家機(jī)關(guān)的決定及命令，加強(qiáng)企事業(yè)單位、農(nóng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

②負(fù)責(zé)擬訂本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和管理，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境。

③負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的招商引資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作、為各類投資提供系統(tǒng)服務(wù)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的各項(xiàng)服務(wù)，按規(guī)定權(quán)限審核轄區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)管理，做好安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作。

④指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)社會就業(yè)，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

⑤負(fù)責(zé)抓好義務(wù)教育、人口和計(jì)劃生育、民政事務(wù)、救災(zāi)救助、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、食品安全和新型合作醫(yī)療等工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

⑥抓好基層民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會工作；加強(qiáng)農(nóng)村土地等承包合同管理，健全完善村級財(cái)務(wù)、土地、合同等檔案的統(tǒng)一集中管理，推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

⑦加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作，化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

⑧會同國土資源部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地規(guī)劃、征用、開發(fā)、管理和土地使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓工作。

⑨協(xié)助縣有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程、建筑市場、市容市貌、村容村貌的管理。

⑩協(xié)調(diào)管理縣級有關(guān)部門設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)工作。

?承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

4.根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于第二批開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升工作方案的批復(fù)》（浙政函〔2010〕114號）精神，浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職能進(jìn)行調(diào)整，其主要職責(zé)：

（1）職責(zé)調(diào)整

劃入開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)(街道)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃管理、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國土資源管理，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理、綜合行政執(zhí)法、消防、企業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)及其他涉企職責(zé)。

（2）主要職責(zé)

①貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

②根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣政府和上級政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

③負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

④負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的招商引資、招才引智、產(chǎn)業(yè)培育、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和其它涉外經(jīng)濟(jì)活動等工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目的引進(jìn)、評定、審(報(bào))批、落地和管理;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工前的項(xiàng)目建議書、備案、核準(zhǔn)和可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批;按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)投資項(xiàng)目“一書兩證”的發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目的決策咨詢、綜合驗(yàn)收、服務(wù)管理等工作，

⑤負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督，保障企業(yè)依法自主經(jīng)營，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

⑥按照規(guī)定權(quán)限，制定并組織實(shí)施開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定;會同相關(guān)部門擬定開發(fā)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資和生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑦會同相關(guān)部門組織開展開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃修編和局部調(diào)整的組件審核;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)年度建設(shè)用地計(jì)劃編制及土地統(tǒng)征、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用組件審核和土地出讓方案編制等工作。

⑧協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)街道和部門做好開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制和土地的開發(fā)管理;協(xié)同相關(guān)部門組織土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作;負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)退二進(jìn)三、土地資源流轉(zhuǎn)、國有土地收儲和低小散企業(yè)整治的規(guī)劃、政策制定和實(shí)施工作。

⑨負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理、公共服務(wù)設(shè)施以及社會化、專業(yè)化、中介性的服務(wù)事業(yè)工作。

⑩負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的黨建、紀(jì)檢監(jiān)察以及法治、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工青婦、精神文明建設(shè)等工作;承辦縣人大建議、議案、意見和政協(xié)提案工作;負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)文化、教育、體育、科技、衛(wèi)計(jì)等社會事業(yè)和行政管理工作;負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好企業(yè)行業(yè)協(xié)會工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和市容市貌工作(不包括村居)。

?協(xié)同有關(guān)部門管理設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)及派駐人員;負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法、消防、規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障等執(zhí)法和企業(yè)矛盾調(diào)解、勞資糾紛等工作;協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)財(cái)政、稅收、市場監(jiān)管、審計(jì)等工作。

?負(fù)責(zé)管理開發(fā)區(qū)所屬國有企事業(yè)單位;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)使用和管理工作，并做好國有資產(chǎn)保值增值工作。

?承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

5.根據(jù)武委發(fā)〔2017〕6號文件，單獨(dú)設(shè)置浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，為縣人民政府派出機(jī)構(gòu)，代表縣人民政府負(fù)責(zé)管理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作。

（1）職責(zé)調(diào)整

劃入開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（街道）工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃管理、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、國土資源管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理、綜合行政執(zhí)法、消防、企業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)及其他涉企職責(zé)。

（2）主要職責(zé)

①貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

②根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣政府和上級政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

③負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

④負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的招商引資、招才引智、產(chǎn)業(yè)培育、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和其它涉外經(jīng)濟(jì)活動等工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目的引進(jìn)、評定、審(報(bào))批、落地和管理;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工前的項(xiàng)目建議書、備案、核準(zhǔn)和可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批;按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)投資項(xiàng)目“一書兩證”的發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目的決策咨詢、綜合驗(yàn)收、服務(wù)管理等工作，

⑤負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督，保障企業(yè)依法自主經(jīng)營，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

⑥按照規(guī)定權(quán)限，制定并組織實(shí)施開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定;會同相關(guān)部門擬定開發(fā)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資和生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑦會同相關(guān)部門組織開展開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃修編和局部調(diào)整的組件審核;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)年度建設(shè)用地計(jì)劃編制及土地統(tǒng)征、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用組件審核和土地出讓方案編制等工作。

⑧協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)街道和部門做好開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制和土地的開發(fā)管理;協(xié)同相關(guān)部門組織土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作;負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)退二進(jìn)三、土地資源流轉(zhuǎn)、國有土地收儲和低小散企業(yè)整治的規(guī)劃、政策制定和實(shí)施工作。

⑨負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理、公共服務(wù)設(shè)施以及社會化、專業(yè)化、中介性的服務(wù)事業(yè)工作。

⑩負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的黨建、紀(jì)檢監(jiān)察以及法治、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工青婦、精神文明建設(shè)等工作;承辦縣人大建議、議案、意見和政協(xié)提案工作;負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)文化、教育、體育、科技、衛(wèi)計(jì)等社會事業(yè)和行政管理工作;負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好企業(yè)行業(yè)協(xié)會工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和市容市貌工作(不包括村居)。

?協(xié)同有關(guān)部門管理設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)及派駐人員;負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法、消防、規(guī)劃、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障等執(zhí)法和企業(yè)矛盾調(diào)解、勞資糾紛等工作;協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)財(cái)政、稅收、市場監(jiān)管、審計(jì)等工作。

?負(fù)責(zé)管理開發(fā)區(qū)所屬國有企事業(yè)單位;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)使用和管理工作，并做好國有資產(chǎn)保值增值工作。

?承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

根據(jù)武編〔2017〕33號文件，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)白洋街道（武義江以東）行政區(qū)劃范圍，以及全縣除桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)外的工業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃許可管理（包括選址意見書、建設(shè)用地紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實(shí)、規(guī)劃違法程度認(rèn)定、建設(shè)項(xiàng)目方案評審等）。

6. 根據(jù)室字〔2021〕14號文件，開發(fā)區(qū)管委會職能進(jìn)行調(diào)整，其主要職責(zé)：

中共浙江武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會、浙江武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)黨工委、管委會）作為縣委、縣政府派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行合署辦公，代表縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一履行經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)管理職能，為正科級。

①貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

②根據(jù)縣人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣政府和上級政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

③負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施和管理。

④負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的招商引資、招才引智、產(chǎn)業(yè)培育、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和其它涉外經(jīng)濟(jì)活動等工作； 負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目的決策咨詢、洽談簽約、項(xiàng)目落地、綜合驗(yàn)收、服務(wù)管理等；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工前的項(xiàng)目建議書、備案、核準(zhǔn)和可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批等工作。

⑤負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督，保障企業(yè)依法自主經(jīng)營，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測、分析開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

⑥按照規(guī)定權(quán)限，制定并組織實(shí)施開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理規(guī)定；會同相關(guān)部門擬定開發(fā)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資和生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

⑦會同相關(guān)部門組織開展開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃修編和局部調(diào)整的組件審核；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)年度建設(shè)用地計(jì)劃編制及土地統(tǒng)征、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用組件審核和土地出讓方案編制等工作。

⑧協(xié)同相關(guān)鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）和部門做好開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制和土地的開發(fā)管理；協(xié)同相關(guān)部門組織土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓工作；協(xié)同相關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)退二進(jìn)三、土地資源流轉(zhuǎn)、國有土地收儲和低小散企業(yè)整治的規(guī)劃、政策制定和實(shí)施工作。

⑨負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理。

⑩負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的黨建、紀(jì)檢監(jiān)察以及法治、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工青婦、精神文明建設(shè)等工作；承辦縣人大建議、議案、意見和政協(xié)提案工作；協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)文化、科技等社會事業(yè)和行政管理工作；配合相關(guān)部門做好企業(yè)行業(yè)協(xié)會工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和市容市貌工作（不包括村居）。

?協(xié)同有關(guān)部門管理設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的派駐機(jī)構(gòu)及派駐人員；協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法、消防、規(guī)劃、自然資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障等執(zhí)法和企業(yè)矛盾調(diào)解、勞資糾紛等工作；協(xié)同有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)財(cái)政、稅收、市場監(jiān)管、審計(jì)等工作。

?負(fù)責(zé)管理開發(fā)區(qū)所屬國有企事業(yè)單位；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)使用和管理工作，并做好國有資產(chǎn)保值增值工作。

?完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制

1992年9月25日，根據(jù)武編〔1992〕16號文件，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為一辦三部：辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、地政規(guī)劃部、財(cái)稅工商部，暫定行政編制10人。1993年11月30日武義縣人民政府辦公室武政辦（1993）第149號文件，同意成立浙江武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司，隸屬縣開發(fā)管委會，為全民所有制企業(yè)。

1994年3月21日，根據(jù)武編〔1994〕6號文件，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立人事行政局、財(cái)稅稅務(wù)局、工商行政管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、地政規(guī)劃建設(shè)局（土地管理分局），撤銷原來一辦三部。事業(yè)編制為20名，經(jīng)費(fèi)自理。

1995年2月21日根據(jù)浙江省工商行政管理局浙工商基〔1995〕7號文件，同意建立武義工商行政管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商分局，屬縣工商局派出機(jī)構(gòu)，所需人員編制在縣局范圍內(nèi)調(diào)劑。1995年8月12日縣開發(fā)區(qū)管委會、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局等4個部門協(xié)調(diào)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)國稅、地稅分局，實(shí)行開發(fā)區(qū)管委會與縣財(cái)政、國稅、地稅局雙重領(lǐng)導(dǎo)，人員定員10名。 1995年9月10日，根據(jù)武義縣城建監(jiān)察大隊(duì)城鄉(xiāng)建（1995）第5號文件，同意成立武義縣城建監(jiān)察大隊(duì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)。1995年10月25日縣開發(fā)區(qū)管委會、縣土地管理局協(xié)商設(shè)立浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地管理分局，作為開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，與開發(fā)區(qū)地政規(guī)劃建設(shè)局合署辦公，隸屬開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣土地管理局指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，縣土管局授權(quán)分局負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地管理工作，所需人員由管委會根據(jù)實(shí)際需要調(diào)配。

1996年10月3日，根據(jù)縣兩辦縣委辦（1996）90號文件，縣委對開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，核定管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個：辦公室、組織勞動人事局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、地政規(guī)劃建設(shè)局（土管分局），部門派出機(jī)構(gòu)：財(cái)稅分局、工商分局，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。核定浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會行政編制10名，事業(yè)編制20名（各局下設(shè)的事業(yè)機(jī)構(gòu)編制由管委會統(tǒng)一調(diào)劑）。1997年11月17日，根據(jù)武義縣人民政府辦公室抄告單武政辦〔1997］抄字第208號文件，同意設(shè)立開發(fā)區(qū)土地管理所，實(shí)行縣土管局和開發(fā)區(qū)管委會雙重領(lǐng)導(dǎo)休制，單位性質(zhì)為全民所有制事業(yè)單位，屬縣土地管理局的派出機(jī)構(gòu)，核定人員編制3名。1998年1月16日，根據(jù)武編委辦〔1998〕12號文件，將武義縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地管理所更名為武義縣土地管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局。2001年2月28日，根據(jù)武編辦〔2001〕04號文件，撤銷組織勞動人事局，設(shè)立社會發(fā)展局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)及其領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。

2002年6月26日，根據(jù)浙政發(fā)〔1999〕230號和縣委辦〔2002〕5號文件精神，縣委復(fù)〔2002〕67號文件明確管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為一室三局：辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、地政建設(shè)局、規(guī)劃發(fā)展局。部門派出機(jī)構(gòu)二個：國土資源分局、工商分局，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，編制在原單位，業(yè)務(wù)上接受原單位指導(dǎo)，日常工作接受開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)。核定開發(fā)區(qū)管委會編制30名，其中行政編制8名，事業(yè)編制22名，事業(yè)編制干部依照公務(wù)員管理。

2007年5月30日，武編〔2007〕4號文件同意開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為辦公室、招商局、地政規(guī)劃局、建設(shè)管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)務(wù)科等6個，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)調(diào)整為11名。

2009年11月15日，縣委〔2009〕45號文件明確浙江省武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有8個：黨政綜合辦公室、財(cái)政辦公室、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（對外稱工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（對外稱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦公室（對外稱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）、社會事務(wù)管理辦公室（對外稱社會事務(wù)管理局）、綜合治理辦公室、365便民辦事中心。武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（白洋街道辦事處）機(jī)關(guān)行政編制41名，事業(yè)綜合服務(wù)中心事業(yè)編制38名；武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（白洋街道）黨委設(shè)委員11名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的中層正職可由武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（白洋街道）班子成員兼任，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名。

2017年2月3日，武委發(fā)〔2017〕6號文件確定開發(fā)區(qū)管委會8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):黨政辦公室、黨群綜治辦公室(掛法制辦、司法所、勞動保障所牌子）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(掛統(tǒng)計(jì)中心牌子)、招商局(掛國土資源管理所牌子)、規(guī)劃建設(shè)局(掛建設(shè)規(guī)劃所牌子)、財(cái)政資產(chǎn)管理局、綜合行政執(zhí)法局(掛安監(jiān)所、環(huán)保所、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)牌子)、 PK競藝小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理辦公室。設(shè)立開發(fā)區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)中心，為開發(fā)區(qū)管委會下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位。保留武義科技城管理委員會，歸口開發(fā)區(qū)管委會管理。開發(fā)區(qū)管委會行政編制20名(其中2名使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制)，企業(yè)服務(wù)中心事業(yè)編制35名，科技城管理委員會事業(yè)編制10名；開發(fā)區(qū)黨工委設(shè)委員8名，開發(fā)區(qū)管委會設(shè)主任1名，副主任5名，中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名(含科技城管委會)。2017年8月27日，根據(jù)武編〔2017〕33號文件，設(shè)立開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃所，為建設(shè)局下屬全額撥款公益一類事業(yè)單位。

2021年8月3日，室字〔2021〕14號文件確定開發(fā)區(qū)黨工委、管委會5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：黨政辦公室、企業(yè)服務(wù)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、規(guī)劃建設(shè)科、綜合治理科。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會行政編制20名。設(shè)黨工委書記1名，由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任；副書記、管委會主任1名，專職副書記1名，副主任2名。中層職數(shù)13名。

2022年3月10日，武編〔2021〕6號文件核減開發(fā)區(qū)管委會行政編制4名，中層職數(shù)3名。核減后，開發(fā)區(qū)管委會行政編制16名，中層職數(shù)11名(含紀(jì)檢監(jiān)察工委副書記1名)。核減開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心事業(yè)編制10名，同時劃轉(zhuǎn)2名事業(yè)編制至縣新材料產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)服務(wù)中心。調(diào)整后，開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心事業(yè)編制21名，設(shè)主任1名，副主任3名。縣新材料產(chǎn)業(yè)園安全生產(chǎn)服務(wù)中心事業(yè)編制5名，設(shè)主任1名，副主任1名。