關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查實(shí)施 辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

近期，省、市四部門分別聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查的通知》，對(duì)開展農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查提出一系列實(shí)施意見。縣相關(guān)部門就開展農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查工作，制訂了《武義縣農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查實(shí)施辦法》，并報(bào)縣政府同意，請(qǐng)給予認(rèn)真貫徹實(shí)施。

武義縣農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市自建房安全專項(xiàng)整治文件精神，加強(qiáng)農(nóng)村房屋常態(tài)化網(wǎng)格巡查，健全農(nóng)村房屋安全管理長效機(jī)制，根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《浙江省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制訂武義縣農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查實(shí)施辦法。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻汲取“4·29”長沙自建房倒塌事故教訓(xùn)，按照“誰所有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)房屋所有權(quán)人（使用人）的房屋安全主體責(zé)任和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的房屋安全監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查管理制度，落實(shí)農(nóng)村房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查。

二、工作任務(wù)

（一）做好房屋安全巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)相關(guān)部門制定的房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查年度任務(wù)清單，依托“基層智治綜合應(yīng)用”系統(tǒng)指導(dǎo)村社網(wǎng)格員對(duì)下轄行政村（社）范圍內(nèi)的所有房屋開展安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查。重點(diǎn)巡查城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的房屋。

（二）做好房屋分類管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)全國自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)歸集信息建立分類機(jī)制，對(duì)未完成整治的危房、落實(shí)管控措施的危房、老舊房屋、初判疑似危房、生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、在建農(nóng)村房屋等不同情況進(jìn)行分類。社會(huì)治理中心按照系統(tǒng)分配巡查數(shù)據(jù)落實(shí)網(wǎng)格員按照月度、半年度、年度任務(wù)開展房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查管理工作。

(三)做好異常問題核查。村（社）網(wǎng)格員巡查中發(fā)現(xiàn)異常情況或有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自收到上報(bào)之日起7日內(nèi)組織人員核實(shí)異常房屋情況，并在“農(nóng)房浙建事”系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)《農(nóng)村房屋安全核查表》(見附件2)；經(jīng)核查判定存在安全隱患的房屋，應(yīng)督促房屋使用安全責(zé)任人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定，并同步做好安全管控措施；經(jīng)鑒定為C、D級(jí)危房的，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)危房報(bào)告建設(shè)主管部門備案、督促解危通知和解危治理措施。

（四）做好巡查培訓(xùn)。建設(shè)部門會(huì)同政法委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合上級(jí)部署對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員和村（社）網(wǎng)格員巡查業(yè)務(wù)及具體工作要求及時(shí)組織培訓(xùn)，對(duì)照《基層治理網(wǎng)格員巡查表》（附件1）《農(nóng)村房屋安全核查表》（附件2）《農(nóng)村房屋巡查分類表》（附件3）和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每6個(gè)月開展房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取線上線下相結(jié)合、理論加實(shí)踐等方式，提高巡查業(yè)務(wù)水平。

（五）做好部門聯(lián)動(dòng)工作。相關(guān)職能部門按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)農(nóng)村房屋的安全監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任。建立健全常態(tài)化網(wǎng)格巡查工作制度、加強(qiáng)源頭管控、實(shí)行安全隱患處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期組織人員對(duì)網(wǎng)格員巡查錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查質(zhì)檢，原則上每半年組織一次評(píng)估分析，針對(duì)性的做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升房屋安全巡查質(zhì)量，共同推進(jìn)房屋常態(tài)化網(wǎng)格巡查工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋使用安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)房屋安全常態(tài)化網(wǎng)格巡查工作機(jī)制，農(nóng)房常態(tài)網(wǎng)格巡查任務(wù)列入網(wǎng)格員月度考核，確保工作的常態(tài)化和有效推進(jìn)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化、專業(yè)化管理的經(jīng)費(fèi)保障，以確保房屋能巡查到位、隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；危房治理按《武義縣農(nóng)村危房常態(tài)化長效治理改造工作實(shí)施方案》執(zhí)行。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)和宣傳。相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)督促指導(dǎo)，對(duì)存在疑似危房鑒定慢、培訓(xùn)不到位、排查不實(shí)等問題的，做好指導(dǎo)督促。同時(shí)要深入開展房屋安全科普和相關(guān)普法教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。