武義縣從業(yè)人員預(yù)防性體檢管理辦法

1.編制的目的及依據(jù)

為保障全縣公眾健康和公共衛(wèi)生安全，規(guī)范對(duì)從業(yè)人員預(yù)防性體檢的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

2.預(yù)防性體檢的定義

本辦法所稱的從業(yè)人員預(yù)防性體檢（以下簡(jiǎn)稱預(yù)防性體檢）是指依法對(duì)年滿16周歲以上，在本縣直接從事食品、化妝品生產(chǎn)、藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及公共場(chǎng)所（含公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)、從事飲用水供/管水、水質(zhì)處理器/材料、餐飲具集中消毒、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)）的從業(yè)人員，以及其他依法需要進(jìn)行預(yù)防性體檢的人員（以下統(tǒng)稱為從業(yè)人員）開(kāi)展醫(yī)學(xué)診查并出具健康檢查證明的活動(dòng)。

3.體檢對(duì)象與項(xiàng)目

3.1食品（包括化妝品）從業(yè)人員。物理體檢（既往史、心、肺、肝、脾、皮膚）、胸部正位片（無(wú)膠片）、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、血清總膽紅素測(cè)定、甲肝抗體、戊肝抗體、沙門氏菌和志賀氏菌培養(yǎng)及鑒定。

3.2藥械從業(yè)人員。物理體檢（既往史、心、肺、肝、脾、皮膚、精神科、視力、色覺(jué)）、心電圖、胸部正位片（無(wú)膠片）、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、血清總膽紅素測(cè)定、血清直接膽紅素測(cè)定、血清間接膽紅素測(cè)定、甲肝抗體、戊肝抗體、沙門氏菌和志賀氏菌培養(yǎng)及鑒定。

3.3公共場(chǎng)所從業(yè)人員。物理體檢（既往史、心、肺、肝、脾、皮膚）、胸部正位片（無(wú)膠片）、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、血清總膽紅素測(cè)定、甲肝抗體、戊肝抗體、沙門氏菌和志賀氏菌培養(yǎng)及鑒定。

4.項(xiàng)目管理基本原則

依法依規(guī)、公開(kāi)便民、合理預(yù)算、全程監(jiān)管。

5.相關(guān)部門單位職責(zé)

5.1縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)將縣域內(nèi)符合條件的預(yù)防性體檢公共服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，指導(dǎo)開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

5.2縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌武義縣域內(nèi)食品、化妝品、藥械從業(yè)人員身份的審核、確認(rèn)及體檢卡發(fā)放工作，履行對(duì)下屬市場(chǎng)監(jiān)督管理所體檢卡審核發(fā)放等工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

5.2.1市場(chǎng)監(jiān)督管理所。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、化妝品、藥械從業(yè)人員身份的審核、確認(rèn)及體檢卡發(fā)放工作，規(guī)范做好審核發(fā)放臺(tái)賬管理。

5.3縣衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目年度預(yù)算安排建議，按程序進(jìn)行體檢經(jīng)費(fèi)的核實(shí)撥付，實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。履行對(duì)縣衛(wèi)生監(jiān)督所及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目情況的監(jiān)督管理職責(zé)。

5.3.1衛(wèi)生監(jiān)督所。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所從業(yè)人員身份的審核、確認(rèn)及體檢卡發(fā)放，負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢卡審核發(fā)放工作監(jiān)督管理，規(guī)范做好監(jiān)管臺(tái)賬管理。

5.3.2定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)預(yù)防性體檢相應(yīng)的診療科目，嚴(yán)格依法開(kāi)展醫(yī)學(xué)診查，出具從業(yè)人員健康檢查證明。

相關(guān)部門不允許給從業(yè)人員指定或變相指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)防性體檢。

6.體檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

6.1縣衛(wèi)生健康局結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況提出從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算建議方案。由縣財(cái)政局按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，審核后進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排與下達(dá)。

6.2使用范圍。從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費(fèi)使用要求專款專用，不得截留或挪用。

7.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定

縣衛(wèi)生健康局根據(jù)縣域醫(yī)療資源配置情況，結(jié)合預(yù)防性體檢工作需求，依法確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展預(yù)防性體檢公共服務(wù)，并向社會(huì)公布。

8.身份審核所需材料

從業(yè)人員接受預(yù)防性體檢公共服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向體檢卡發(fā)放機(jī)構(gòu)提交以下證明材料：

8.1單位證照。注冊(cè)在本縣的食品、藥械、化妝品、公共場(chǎng)所、飲用水供（管）水、水質(zhì)處理器（材料）、餐飲具集中消毒、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的從業(yè)人員所在單位證照復(fù)印件。

8.2用工證明。除經(jīng)營(yíng)者外,其他從業(yè)人員所在單位出具的用工證明。

8.3身份證明。從業(yè)人員本人身份證復(fù)印件。

9.材料審核與體檢

9.1體檢卡發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)核對(duì)體檢者提交的證明材料，證明材料符合規(guī)定的，按流程發(fā)放從業(yè)人員體檢卡。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑體檢卡依規(guī)開(kāi)展從業(yè)人員預(yù)防性體檢服務(wù)，在預(yù)防性體檢項(xiàng)目?jī)?nèi)的，不得另外收取費(fèi)用。

9.2體檢者如無(wú)法提供從業(yè)人員體檢卡仍堅(jiān)持要求進(jìn)行體檢的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知體檢者簽署從業(yè)人員自費(fèi)體檢知情同意書(shū)，參照預(yù)防性體檢公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)后，依規(guī)開(kāi)展醫(yī)學(xué)診查并出具健康檢查證明。

10.經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)撥付管理

從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費(fèi)支付遵循按實(shí)預(yù)算、次年結(jié)算的原則，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范統(tǒng)計(jì)上一年10月1日至當(dāng)年9月底的從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費(fèi)，按流程提交縣衛(wèi)生健康局審核并列入下一年度預(yù)算安排建議方案，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，落實(shí)預(yù)算安排并下達(dá)，并由縣衛(wèi)生健康局按程序撥付至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

11.體檢檔案臺(tái)賬管理

11.1體檢卡發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范做好審核發(fā)放臺(tái)賬管理，臺(tái)賬應(yīng)包括體檢卡存根聯(lián)、用人單位證照復(fù)印件、用工證明材料、從業(yè)人員本人身份證復(fù)印件等，臺(tái)賬資料至少保存5年以上以備項(xiàng)目審計(jì)。

11.2定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范做好從業(yè)人員預(yù)防性體檢臺(tái)賬管理，臺(tái)賬應(yīng)包括從業(yè)人員預(yù)防性體檢表、檢驗(yàn)信息及放射檢查影像信息等醫(yī)學(xué)資料、預(yù)防性體檢登記與匯總表格等，臺(tái)賬資料至少保存5年以上以備項(xiàng)目審計(jì)。

11.3縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局（衛(wèi)生監(jiān)督所）應(yīng)按職責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督管理，每半年開(kāi)展一次專項(xiàng)督查，并規(guī)范做好監(jiān)督臺(tái)賬管理，臺(tái)賬應(yīng)包括督查表單、督查照片、督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)等材料，臺(tái)賬資料至少保存5年以上以備項(xiàng)目審計(jì)。

11.4用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位從業(yè)人員預(yù)防性體檢管理臺(tái)賬，不得出具虛假證明材料。個(gè)人提供的證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。單位、個(gè)人出具或提供虛假證明材料的，應(yīng)退賠相關(guān)費(fèi)用，并不得再享受預(yù)防性體檢公共服務(wù)。

12.項(xiàng)目監(jiān)督考核管理

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“誰(shuí)體檢、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行健康檢查工作職責(zé)，自覺(jué)接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局對(duì)從業(yè)人員預(yù)防性體檢公共服務(wù)開(kāi)展情況聯(lián)合進(jìn)行年度考核，每年由縣衛(wèi)生健康局牽頭至少召開(kāi)一次部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。

12.1有下列情形之一，將取消定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

12.1.1定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展從業(yè)人員預(yù)防性體檢活動(dòng)過(guò)程中存在違反相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)行為，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定需要停止從事體檢活動(dòng)的。

12.1.2定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員預(yù)防性體檢年度考核被列為不合格等次的。

12.1.3定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員預(yù)防性體檢工作造成較大輿情或不良社會(huì)影響的。

12.1.4其他不適合列為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情形。

12.2定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)開(kāi)展預(yù)防性體檢服務(wù)，造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)損失，經(jīng)查實(shí)的，應(yīng)退賠相關(guān)費(fèi)用，并依法、依規(guī)、依紀(jì)處理。

12.3單位、個(gè)人出具或提供虛假證明材料進(jìn)行從業(yè)人員預(yù)防性體檢的，經(jīng)查實(shí)，應(yīng)退賠相關(guān)費(fèi)用。

13.附則

13.1本管理辦法內(nèi)容與我縣出臺(tái)其他相關(guān)文件有不相符情形的，以本管理辦法為準(zhǔn)。

13.2本管理辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

13.3本管理辦法自 2024 年3 月1 日起施行。

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