2024年上半年武義縣固定資產(chǎn)投資運(yùn)行分析

今年以來(lái)，全縣上下以三個(gè)“一號(hào)工程”為總牽引，持續(xù)深入推進(jìn)“十項(xiàng)重大工程”，堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干”，搶抓重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、政府專(zhuān)項(xiàng)債券接續(xù)發(fā)力等政策窗口，加快項(xiàng)目攻堅(jiān)提級(jí)躍升。

一、固定資產(chǎn)投資總體運(yùn)行情況

上半年，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.3%，較一季度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第二，高于全市平均（15.1%）6.2個(gè)百分點(diǎn)。從全省角度看，增速高于全省（4.0%）17.3個(gè)百分點(diǎn)，分別位于全省第八、山區(qū)26縣第五。其中，項(xiàng)目投資占全部投資的74.1%，增長(zhǎng)29.0%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)20.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)運(yùn)行情況

（一）多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)增速排名全市前列。上半年，4項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)增速排名全市前列，其中民間投資增速排名全市第一，制造業(yè)投資增速排名全市第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、建安投資增速排名全市第三；生態(tài)環(huán)保交通水利和能源投資增速排名全市居中。

（二）民間投資占固定資產(chǎn)投資比重保持全省第一。上半年，全縣民間投資同比增長(zhǎng)25.0%，較去年同期加快7.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣投資增長(zhǎng)19.3個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占全部投資比重達(dá)到79.4%，較去年同期擴(kuò)大12.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)季度排名全省第一。其中，民間基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)19.3%，今年首次轉(zhuǎn)正，較上月加快107.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）工業(yè)技術(shù)改造投資增速引領(lǐng)全市。上半年，全縣完成工業(yè)投資24.49億元，同比增長(zhǎng)51.1%。其中實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資10.07億元，增長(zhǎng)52.5%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)21.4個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全市第一。

（四）能源投資增勢(shì)回暖。上半年，全縣完成生態(tài)環(huán)保交通水利和能源投資4.89億元，同比增長(zhǎng)41.5%，其中實(shí)現(xiàn)能源投資2.17億元，增長(zhǎng)227.0%，較上月加快266.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)生態(tài)環(huán)保交通水利和能源投資增長(zhǎng)43.7個(gè)百分點(diǎn)。能源投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，拉動(dòng)生態(tài)環(huán)保交通水利和能源投資增速排名由全市第八上升至全市第四。

三、工作主要亮點(diǎn)

（一）部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)。上半年，縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改、交通、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)工作，1-6月完成新增入庫(kù)項(xiàng)目109個(gè)，同比增長(zhǎng)21.1%，計(jì)劃總投資合計(jì)77.09億元，增長(zhǎng)19.5%，其中億元以上項(xiàng)目計(jì)劃總投資合計(jì)53.34億元，增長(zhǎng)20.8%。從有效投資完成情況看，新增入庫(kù)項(xiàng)目本年完成投資15.25億元，增長(zhǎng)147.0%，投資完成率達(dá)到19.8%，較去年同期加快10.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）縣鄉(xiāng)協(xié)同提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。為提升投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，一方面每季開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)交叉聯(lián)審培訓(xùn)工作，由縣局抽取本年完成投資高、報(bào)送依據(jù)復(fù)雜易錯(cuò)的重點(diǎn)項(xiàng)目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉審核，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力水平；另一方面縣鄉(xiāng)協(xié)同開(kāi)展投資項(xiàng)目審核驗(yàn)收工作，1-6月縣級(jí)累計(jì)完成項(xiàng)目抽審1397次，指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)送364次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審核驗(yàn)收全覆蓋，有效提升在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）同期基數(shù)走高，增速承壓下行。2023年下半年完成固定資產(chǎn)投資76.37億元，較上半年提升91.4%，其中三季度、四季度當(dāng)季分別完成投資34.70億元、41.67億元，基數(shù)持續(xù)走高，按照12%的全年目標(biāo)，下半年需完成81.82億元，壓力巨大。同時(shí)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備看，剔除房地產(chǎn)項(xiàng)目外，全縣新增億元以上投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資合計(jì)為35.44億元，同比下降4.8%，大項(xiàng)目增量放緩。

（二）部分開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)進(jìn)度滯后。上半年，全縣已辦理施工許可證但未入庫(kù)項(xiàng)目48個(gè)，計(jì)劃總投資合計(jì)31.44億元。其中，計(jì)劃總投資億元以上項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資合計(jì)20.69億元；已辦理施工許可證三個(gè)月以上項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資合計(jì)14.46億元。

（三）部分在庫(kù)項(xiàng)目有效投資不足。上半年，部分在庫(kù)項(xiàng)目工程款支付進(jìn)度遠(yuǎn)低于形象進(jìn)度，有效投資體現(xiàn)不足。一是全縣119個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成形象進(jìn)度投資50.42億元，但入統(tǒng)有效投資僅為16.73億元；二是在庫(kù)項(xiàng)目中投資完成率低于10%的項(xiàng)目有29個(gè)，其中15個(gè)項(xiàng)目投資完成率為0%。

四、下一步工作建議

（一）搶抓開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)。聚焦已開(kāi)工未入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。摸排項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間，明確入庫(kù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每月更新下發(fā)已開(kāi)工未入庫(kù)項(xiàng)目清單，一對(duì)一開(kāi)展項(xiàng)目入庫(kù)前期工作指導(dǎo)和資料搜集，針對(duì)琨麗名座、摯者科技、馬川家具制造等已辦理施工許可證但未入庫(kù)的重大項(xiàng)目，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對(duì)接，做好統(tǒng)計(jì)入庫(kù)指導(dǎo)，盡快形成有效投資，確保顆粒歸倉(cāng)。

（二）跟蹤在庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)度。跟蹤在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)體現(xiàn)，對(duì)接有關(guān)部門(mén)，每月摸排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，明確月度投資計(jì)劃，督促投資完成率嚴(yán)重落后于建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員做好工程量清單資料收集，及時(shí)進(jìn)行工程款申請(qǐng)撥付，擴(kuò)大有效投資；針對(duì)投資完成率低的項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地走訪、指導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目投資進(jìn)度。

（三）提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一方面，繼續(xù)開(kāi)展新一輪投資系統(tǒng)培訓(xùn)，謀劃二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉聯(lián)審培訓(xùn)、下半年分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班化培訓(xùn)，針對(duì)上半年存在數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題企業(yè)、統(tǒng)計(jì)員更換企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)；另一方面，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)報(bào)送期間縣鄉(xiāng)協(xié)同審核工作，針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的口徑不明晰問(wèn)題，收集整理投資領(lǐng)域報(bào)送數(shù)據(jù)口徑下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為報(bào)送統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)計(jì)工作水平。