一、制定背景
近年來(lái)，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》、《省發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”的通知》、《金華市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室等6部門(mén)關(guān)于印發(fā)金華市2022年工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》等文件要求，在我縣開(kāi)展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作過(guò)程中，通過(guò)省、市交叉檢查以及自查發(fā)現(xiàn)，我縣招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性規(guī)范性有待提升、招投標(biāo)資料收集與存檔不規(guī)范等問(wèn)題，為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)注業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平提升。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)）
三、適用對(duì)象
《細(xì)則》明確：在武義縣從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)，按照本細(xì)則實(shí)施考核管理。
四、主要內(nèi)容
1.縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室）會(huì)同招投標(biāo)各行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核管理，組建年度考評(píng)小組負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度考核工作。
2.招投標(biāo)綜合管理部門(mén)、招投標(biāo)各行政監(jiān)督部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)人共同組成項(xiàng)目考核責(zé)任單位，根據(jù)考核職責(zé)分工和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有各種不良行為及相關(guān)考核扣分情形的，及時(shí)確定扣分額度，出具招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核意見(jiàn)書(shū)，在5個(gè)工作日內(nèi)移交縣公共資源交易中心。
3.金華市公共資源交易中心武義縣分中心負(fù)責(zé)梳理匯總各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常扣分加分情況，提交年度考評(píng)小組審核。
4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容包括各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)主評(píng)價(jià)、年度綜合考評(píng)、未依法承接業(yè)務(wù)情況、違規(guī)組織交易情況等，考核管理按《武義縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
5.在同一考核周期內(nèi)，累計(jì)扣分20-30 分(含)的，對(duì)其約談，并進(jìn)行書(shū)面告誡；累計(jì)扣分30-40分(含)的，督促其內(nèi)部業(yè)務(wù)整改1 個(gè)月；累計(jì)扣分40-50分 (含)的，督促其內(nèi)部業(yè)務(wù)整改 2 個(gè)月；累計(jì)扣分50分以上的，督促其內(nèi)部業(yè)務(wù)整改 3 個(gè)月。整改期限從整改通知書(shū)發(fā)出之日起計(jì)算。
6.實(shí)行年度考核排名末位整改制度，年度考核結(jié)果排名末一位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行為期 3個(gè)月的內(nèi)部業(yè)務(wù)整改。整改期限從考核結(jié)果在縣公共資源交易網(wǎng)公布之日起計(jì)算。
7.代理機(jī)構(gòu)原則上在其業(yè)務(wù)整改完畢后方能在縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行新的業(yè)務(wù)（除已在市、縣公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布的項(xiàng)目外）代理工作。在整改屆滿之時(shí)提交書(shū)面整改匯報(bào)材料至縣政管辦（公管辦）。
8.年度考核結(jié)果在縣公共資源交易網(wǎng)公告并通報(bào)至各縣直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。